督察

　　華龍網11月29日19時50分訊（首席記者 白潤嘉） 時至今日，我市第十二個五年規劃期已過代償半，此前制定的“十二五”規劃綱要實施情況如何，也引起外界關註。今天上午，記者從重慶市政府提交市四屆人大常委會第六次會議的“成績單”中獲悉，《綱要》提出的4大類34項主要發展指標，有90%達到或超過進度要求。
　　地區生產總值躍上東森房屋萬億元大關
　　今年6月份以來，市政府組織開展了《綱要》實施情況中期評估工作。市發改委主任沈曉鐘也就市政府“十二五”規劃實烤肉施情況在市四屆人大常委會第六次會議上作報告。
　　據悉，《綱要》提出的34項主要發展指標中，9項經濟增長方面的指標全部達到進度。例如地區生產總值從2010年的7925.6億元提高到2012年的11409.6億元，躍上萬億吳哥窟元大關，“十二五”以來年均增速15%，位於全國前列，投資、消費、進出口增速高於全國平均水平。
　　而在國家級新區兩江新區的引領帶動下，重慶初步建成了保稅、金融、物流、會展、信息五大功能性平臺，以及“情趣用品一江兩翼三洋”國際貿易大通道，進出口規模由124億美元快速擴大到532億美元，居西部前列。
　　一半以上公共財政用於民生 累計支出4624億元
　　在市政府提交會議審議的報告中提到，9項涉及社會民生的指標，也全部達到進度要求，這與我市財政支持不無關係。據悉，我市堅持公共財政50%以上用於民生，從2010年921億元增加到2012年的1606億元，2011年——2012年累計支出達到4624億元。
　　在此背景下，我市民生改善也取得了積極成效，比如社會保障能力，我市成為全國率先實現“五險”市級統籌地區之一，城鎮企業退休人員養老金水平超全國平均水平。
　　軌道交通營運里程居全國第五位
　　在基礎設施保障方面，我市綜合交通樞紐也在加快形成，建成“一樞紐五幹線二支線”鐵路網和“二環八射”高速公路網。目前，境內鐵路通車、在建鐵路里程分別達到1450公里、1000公里；高速公路通車裡程達到1900公里，除城口外實現“縣縣通高速”。
　　此外，軌道交通營運里程也達到143公里，位居全國第五位。在航空方面，形成江北機場與萬州、黔江支線機場 “一大兩小”航空格局，江北機場旅客吞吐量達2200萬人次。
　　建議：加快五大功能區域建設和調整產業結構
　　“市政府創造性地開展工作，保持了全市經濟持續較快增長和社會事業全面發展。但也要清醒地看到國內外形勢發生了重大變化，不確定因素增多。”市人大調研組指出，今後兩年半的時間，是全面實現“十二五”規劃目標的攻堅時期。重慶要建成國家重要的製造業基地、西部地區的重要增長極面臨挑戰。
　　調研組在報告中也給出了有針對性的建議。
　　“五大功能區域建設是實現‘十二五’規劃後期目標的重要保障。”報告建議，要抓緊完善促進五大功能區域建設相關規劃和相關配套政策，同時加快轉產業結構調整。比如，完善並實施差異化的財稅、產業、土地、人口等配套政策，加快形成與五大功能區域相銜接的政策機制，統籌推進各區域協調發展。
　　在加快轉變政府職能，推進重點領域改革方面，調研組建議，要深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，減少行政事業性收費和政府性基金項默改革工商登記制度，實施商事登記制度。改善政府管理，正確處理政府和市場的關係，減少政府對經濟活動的干預，通過完善產品市場和要素市場體系，更大程度地調動各方面的積極性，推進政府購買公共服務。
　　ㄎ⒉┍戲絞劍和芽傻鍬繼諮段⒉⑿呂宋⒉┗蚧⒉癅華龍網原創新聞”提供新聞線索）　　（原標題：重慶曬“十二五”規劃中期成績單 90%達標或超過進度要求）